Philippine Freedom of Information bill – Quo vadis?

The freedom of information (FOI) bill remains languishing in the House of Representatives two years after Benigno Aquino III, who campaigned on a platform of government transparency, won the presidency. Rep. Lorenzo Tañada III of Quezon, the bill’s main author, remains optimistic that the measure can be passed by the 15th Congress even if the 2013 midterm elections is just seven months away.

Tañada, who concurrently serves as the deputy speaker for Luzon, explained that the FOI bill has been forwarded to the House Committee on Public Information since November 2010. He pointed out that committee chair Rep. Ben Evardone of Eastern Samar is yet to schedule a public hearing regarding the bill.

“He (Evardone) wants us to have a caucus first before the hearing, but it should be the other way around,” Tañada said during an interview at the University of the Philippines Diliman last September. Frequently mentioned as a potential senatorial candidate, Tañada is not included in the lineup of the Liberal Party for the 2013 polls.

Prior to his inauguration, Aquino reiterated that he will prioritize the passage of the FOI bill. However, the president failed to mention the measure in his three state of the nation addresses so far. The FOI is also not listed as one of the government’s priority bills during the Legislative-Executive Development Advisory Council meeting last August 2011. Presidential spokesperson Edwin Lacierda said then that the Palace “needs more time” to study the measure.

lorenzo erin tanada III

Rep. Lorenzo “Erin” Tañada III of Quezon is the principal author of the Freedom of Information bill

Tañada, upon instructions from the Palace, led a technical working group in consolidating the different versions of the FOI bill. Early this year, Malacañang released its proposed version of the FOI bill, but the measure is yet to reach the plenary. “No one has come out publicly to oppose the FOI, but there are those who want to delay the process,” Tañada said, specifically blaming Evardone for the bill’s slow progress.

A former president of the Union of Local Authorities of the Philippines, Evardone served as Eastern Samar governor prior to his stint in Congress. Evardone defected to the Liberal Party despite being a former member of the LAKAS-KAMPI coalition shortly after Aquino’s victory.

Evardone announced last June that the FOI bill will be tackled after Aquino’s July 23 state of the nation address but in August 6, he canceled the scheduled vote on the measure because of “contending issues that needs to be resolved first.” The following day, 117 House solons announced their support for the FOI measure through a paid advertisement.

Early this month, the Right to Know, Right Now Coalition, a group advocating the passage of the FOI bill, decried what it sees as a “conspiracy” between Evardone and House majority leader Neptali Gonzales, Jr. to “kill” the measure. In a statement, the group pointed out that it is within Gonzales’ power to certify the FOI bill as urgent so that it can be included in the lower house’ calendar of business. “Gonzales’ inaction confirms Evardone’s earlier claim that his refusal to act on the bill was consistent with instructions from the House leadership,” the group said.

christopher lao i should be informed

Christopher Lao is one of the proponents of the Freedom of Information bill (Credits: Jeff Crisostomo)

The FOI bill was first filed in 1992 by then-Pangasinan Rep. Oscar Orbos. In June 2010, the measure passed the third and final reading in both houses of congress but the House of Representatives led by then-Speaker Prospero Nograles failed to ratify the measure for supposed lack of quorum. Tañada belied this, saying that almost all of his colleagues attended the last session day because it features a tribute for solons that have completed three successive terms.

Article III, section 7 of the 1987 Constitution says that the state should recognize “the right of the people to information on matters of public concern.” “Access to official records, and to documents and papers pertaining to official acts, transactions, or decisions, as well as to government research data used as basis for policy development, shall be afforded the citizen,” the provision further elucidates. This is in line with a 1946 declaration by the United Nations that freedom of information “is a fundamental human right” and that it is “an essential factor in promoting peace and progress in the world.”

The Palace-endorsed version of the FOI bill states that “all information pertaining to official acts, transactions or decisions, as well as government research data used as basis for policy development, regardless of their physical form or format in which they are contained and by whom they were made” should be made accessible to the public. In case a request for information will be denied, the concerned agency shall do so within seven working days.

This decision can be appealed by the requesting party before the Office of the Ombudsman, who in turn should decide on the matter within 60 working days. The FOI bill will also require all government officials including military generals, to publicize their statement of assets, liabilities, and net worth in the Internet.

freedom of information bill - bulatlat

This article was also published in Bulatlat.com, an alternative media outlet

Meanwhile, documents about the following are exempted from the proposed measure, subject to determination by the government agency concerned:

*Those pertaining to national defense

*Those related to the country’s foreign affairs

*Those related to military and law enforcement operation

*Personal information about private individuals

*Industrial, financial, or commercial secrets of individuals or entities

* Drafts of decisions by any executive, administrative, judicial, or quasi-judicial body

For his part, Nueva Ecija Rep. Rodolfo Antonino’s version of the FOI legislation includes a “right of reply” provision. In Antonino’s proposal, government officials who might be involved in issues arising from the release of public documents through FOI should be given the opportunity to reply in the same space of the printed material or in the same radio or television program where the issue was tackled.

This reply should be aired or published not later than three days after it has been received. Tañada expressed his objection to Antonino’s proposal, saying that it infringes on the editorial independence of media outfits. A right or reply bill has been pushed in the Senate in early 2009 but was subsequently withdrawn after receiving flak from media groups.

“The FOI bill can be a powerful tool in empowering people. People should always assert their right to information,” Tañada said, belying claims that only media persons will benefit if and when the measure gets passed. The solon from Quezon lamented that his colleagues are “not comfortable” with the FOI bill. “Will they (House solons) like it if people can examine how they spend their pork barrel?” Tañada asks. The 20-year delay in the passage of the FOI bill seems to answer this question already.

*This article also appeared in Bulatlat.com last October 18. Follow this link.

About these ads

Chief Justice Maria Lourdes Sereno

President Benigno Aquino III has appointed Supreme Court Associate Justice Maria Lourdes Sereno as the new Chief Justice. Sereno will succeed Renato Corona, who was impeached from his post last May 29. The announcement came three days before the August 27 deadline for Aquino to name a successor to Corona.

maria lourdes sereno

Associate Justice Maria Lourdes Sereno is the new Chief Justice (credits: http://www.sc.judiciary.gov.ph)

Here’s the complete statement from the Office of the President:

In the midst of this period of deep mourning for the loss of Interior and Local Government Secretary Jesse Robredo, the President is cognizant of his constitutional duty to appoint the next Chief Justice of the Philippines. He has therefore decided to appoint Associate Justice Maria Lourdes Punzalan Aranal-Sereno as the 24th Chief Justice of the Supreme Court.

The President is confident that Chief Justice Sereno will lead the judiciary in undertaking much-needed reforms. We believe the Judicial Branch of government has a historic opportunity to restore our people’s confidence in the judicial system.”

Noynoy Aquino vs Noli de Castro – Ex VP’s daughter reacts

President Benigno Aquino III slammed (or scolded, as ABS-CBN put it) former Vice President (VP) and current TV Patrol news anchor during the said program’s 25th anniversary party last Friday night. Aquino, who did not mention De Castro by name during his tirade, recounted instances when the former VP made negative commentaries against certain government initiatives during the newscast. The full text of Aquino’s remarks is now posted in the government website.

Echoing his predecessor’s frequent attacks on the media, Aquino said: “Ang pagkiling sa negatibismo ay mag-aatras lamang sa dapat sana’y pag-usad na ng ating bayan at mga kapwa Pilipino” (Leaning on negativism will only push back the impending progress of our nation).

Aquino then sought to rationalize his actuations that night before closing his speech: “Muli, at ako po’y pagpasensyahan ninyo kung masyadong prangka (na) nagsalita ngayong gabi. Maganda na ho siguro ‘yung totoo ang sabihin para magkaunawan tayo nang maliwanang” (Please pardon my excessive frankness tonight. I believe it’s better for us to tell the truth for us to understand each other better).”

De Castro did not make any public comments about Aquino’s pointed remarks against him, but his daughter Kat reacted via Facebook. The TV host wrote: “Kapag inimbita ka sa tahanan ng isang tao, huwag mong titirahin.” Paraphrasing a famous quote by former US president Harry Truman, the younger De Castro later added: “If you can’t take the heat, get out! I will always be my father’s daughter.”

Kat De Castro reacts to Noynoy Aquino’s criticism of his dad Noli (click image to enlarge)

Here are some observations of this writer:

1. Aquino is fond of using formal occasions to bash people he does not like in their presence (remember Renato Corona?). What’s more troubling is that the nature of these events makes it impossible for the individuals he is attacking to react. There is nothing wrong with being frank, but this should be done at the right time and place. Mr. Aquino, have you left no sense of decency?

2. Nevertheless, this brouhaha once again brings into the surface two questions regarding TV Patrol. First, is it ethical for ABS-CBN to let De Castro resume his anchoring duties in the program just four months after his term as vice president ended? Second, is it right for “Kabayan” to make side comments during the newscast itself? The short answer to these questions – NO.

NOTE: Shortly before stepping down from the vice presidency in June 2010, De Castro revealed that he was offered a position in the Aquino cabinet. He declined the offer, and no one from the Aquino camp denied De Castro’s claim.

Please like the Facebook page of “The Filipino Scribe”!

State of the Nation Address 2012 – full transcript

Full text of President Aquino’s third SONA (courtesy of http://www.gov.ph/sona-2012/):

THIRD STATE OF THE NATION ADDRESS OF

HIS EXCELLENCY BENIGNO S. AQUINO III

PRESIDENT OF THE PHILIPPINES

TO THE CONGRESS OF THE PHILIPPINES

BATASAN PAMBANSA COMPLEX, QUEZON CITY

JULY 23, 2012
Senate President Juan Ponce Enrile; Speaker Feliciano Belmonte; Bise Presidente Jejomar Binay; mga dating Pangulong Fidel Valdez Ramos at Joseph Ejercito Estrada; ang ating mga kagalang-galang na mahistrado ng Korte Suprema; mga kagalang-galang na kagawad ng kalipunang diplomatiko; mga kagalang-galang na miyembro ng Kamara de Representante at ng Senado; mga pinuno ng pamahalaang lokal; mga miyembro ng ating Gabinete; mga unipormadong kasapi ng militar at kapulisan; mga kapwa kong nagseserbisyo sa taumbayan;

At sa akin pong mga boss, magandang hapon po.

Ito po ang aking ikatlong SONA, at parang kailan lang nang nagsimula tayong mangarap. Parang kailan lang nang sabay-sabay tayong nagpasyang tahakin ang tuwid na daan. Parang kailan lang nang sinimulan nating iwaksi ang wang-wang, hindi lamang sa kalsada kundi sa sistemang panlipunan.

Dalawang taon na ang nakalipas mula nang sinabi ninyo: Sawa na kami sa korupsyon; sawa na kami sa kahirapan. Oras na upang ibalik ang isang pamahalaang tunay na kakampi ng taumbayan.

Gaya ng marami sa inyo, namulat ako sa panggigipit ng makapangyarihan. Labindalawang-taong gulang po ako nang idineklara ang Batas Militar. Bumaliktad ang aming mundo: Pitong taon at pitong buwang ipiniit ang aking ama; tatlong taong napilitang mangibang-bansa ang aking pamilya; naging saksi ako sa pagdurusa ng marami dahil sa diktadurya. Dito napanday ang aking prinsipyo: Kung may inaagrabyado’t ninanakawan ng karapatan, siya ang kakampihan ko. Kung may abusado’t mapang-api, siya ang lalabanan ko. Kung may makita akong mali sa sistema, tungkulin kong itama ito.

Matagal nang tapos ang Batas Militar. Tinanong tayo: “Kung hindi tayo, sino pa?” at “Kung hindi ngayon, kailan pa?” Ang nagkakaisang tugon natin: tayo at ngayon na. Ang demokrasyang ninakaw gamit ang paniniil at karahasan, nabawi na natin sa mapayapang paraan; matagumpay nating pinag-alab ang liwanag mula sa pinakamadilim na kabanata ng ating kasaysayan.

Ngunit huwag po nating kalimutan ang pinag-ugatan ng Batas Militar: Kinasangkapan ng diktador ang Saligang Batas upang manatili sa kapangyarihan. At hanggang ngayon, tuloy pa rin ang banggaan sa pagitan ng gusto ng sistemang parehas, laban sa mga nagnanais magpatuloy ng panlalamang.

Mula sa unang araw ng ating panunungkulan, walang ibang sumalubong sa atin kundi ang mga bangungot ng nawalang dekada.

Nariyan po ang kaso ng North Rail. Pagkamahal-mahal na nga nito, matapos ulitin ang negosasyon, nagmahal pa lalo. Sa kabila nito, binawasan ang benepisyo. Ang labingsiyam na trainsets naging tatlo, at ang mga stasyon, mula lima naging dalawa. Ang masaklap po, pinapabayaran na sa atin ang utang nito, now na.

Nariyan ang walang pakundangang bonus sa ilang GOCC, sa kabila ng pagkalugi ng kanilang mga ahensya. Nariyan ang isang bilyong pisong pinasingaw ng PAGCOR para sa kape. Nariyan ang sistemang pamamahala sa PNP na isinantabi ang pangangailangan sa armas ng 45 percent ng kapulisan, para lang kumita mula sa lumang helicopter na binili sa presyong brand new.

Wala na ngang iniwang panggastos, patung-patong at sabay-sabay pa ang mga utang na kailangang bayaran na. Mahaba ang iniwang listahan na tungkulin nating punan: Ang 66,800 na backlog sa classroom, na nagkakahalaga ng tinatayang 53.44 billion pesos; ang 2,573,212 na backlog sa mga upuan, na nagkakahalaga naman ng 2.31 billion pesos. Nang dumating tayo, may halos tatlumpu’t anim na milyong Pilipinong hindi pa miyembro ng PhilHealth. Ang kailangan para makasali sila: maaaring umabot sa 42 billion pesos. Idagdag pa po natin sa lahat ng iyan ang 103 billion pesos na kailangan para sa modernisasyon ng Hukbong Sandatahan. Sa harap ng lahat ng ito, ang iniwan sa ating pondo na malaya nating magagamit: 6.5 percent ng kabuuang budget para sa natitirang anim na buwan ng 2010. Para po tayong boksingerong isinabak sa laban nang nakagapos na nga ang mga kamay at paa, nakapiring pa ang mga mata, at kakampi pa ng kalaban ang referee at ang mga judge.

Kaya nga sa unang tatlong buwan ng aming panunungkulan, inaabangan namin ang pagdating ng Linggo para maidulog sa Panginoon ang mga bangungot na humarap sa amin. Inasahan naming mangangailangan ng di bababa sa dalawang taon bago magkaroon ng makabuluhang pagbabago. Bibigyan kaya tayo ng sapat na pag-unawa ng taumbayan?

Subalit kung may isang bagay mang nakatatak na sa ating lahi, at makailang ulit na nating pinatunayan sa buong mundo: Walang hindi makakaya ang nagkakaisang Pilipino. Nangarap po tayo ng pagbabago; nakamit natin ang pagbabago; at ngayon, karaniwan na ito.

Ang kalsadang pinondohan ninyo ay tuwid, patag, at walang bukol; ang tanging tongpats ay aspalto o semento. Karaniwan na ito.

Ang sitwasyon kung paparating ang bagyo: nakaabang na ang relief, at hindi ang tao ang nag-aabang ng relief. Nag-aabang na ring umalalay ang rescue services sa taumbayan, at hindi tayo-tayo lang din ang sumasaklolo sa isa’t isa. Karaniwan na ito.

Ang wang-wang sa lansangan, galing na lang sa pulis, ambulansya, o bumbero– hindi sa opisyal ng gobyerno. Karaniwan na ito. Ang gobyernong dating nang-aabuso, ngayon, tunay na kakampi na ng Pilipino.

Nagpatupad po tayo ng reporma: tinanggal ang gastusing hindi kailangan, hinabol ang mga tiwali, at ipinakita sa mundong open for business under new management na ang Pilipinas.

Ang dating sick man of Asia, ngayon, punung-puno na ng sigla. Nang nagkaroon tayo ng positive credit rating action, ang sabi ng iba, tsamba. Ngayong walo na, tsamba pa rin kaya? Sa Philippine Stock Exchange index, nang una nating nahigitan ang 4,000, may mga nagduda. Ngayon, sa dami ng all-time high, pati economic managers, nahirapan yata sa pagbilang: nakaka-apatnapu’t apat na pala tayo, at bihira nang bumaba sa 5,000 ang index. Nitong first quarter ng 2012, ang GDP growth natin, 6.4 percent; milya-milya ang layo niyan sa mga prediksyon, at pinakamataas sa buong Southeast Asian region; pangalawa po ito sa Asya, sunod sa China. Kung dati tayo ang laging nangungutang, ngayon, hindi po birong tayo na ang nagpapautang. Dati, namamalimos tayo ng investments; ngayon, sila ang dumadagsa. Ang mga kumpanyang Hapon, ang sabi ay, “Baka gusto n’yo kaming silipin. Hindi nga kami ang pinakamura, pero una naman kami sa teknolohiya.” Pati pinuno ng isang bangko sa Inglatera, nakikiusap maisali sa pila.

Sa bawat sulok ng mundo, nagpapakita ng paghanga ang mga komentarista. Ayon sa Bloomberg Business Week, “Keep an eye on the Philippines.” Ang Foreign Policy Magazine, pati isa sa mga pinuno ng ASEAN 100, nagsabing maaari daw tayong maging “Asia’s Next Tiger.” Sabi ni Ruchir Sharma, pinuno ng Emerging Market Equities and Global Macro ng Morgan Stanley,

“The Philippines is no longer a joke.” At mukha naman pong hindi siya nambobola, dahil tinatayang isang bilyong dolyar ang ipinasok ng kanyang kumpanya sa ating bansa. Sana nga po, ang kaliwa’t kanang paghanga ng taga-ibang bansa, masundan na ng lokal na tagapagbalita.

Sinisiguro po nating umaabot ang kaunlaran sa mas nakararami. Alalahanin po natin: Nang mag-umpisa tayo, may 760,357 na kabahayang benepisyaryo ang Pantawid Pamilyang Pilipino Program. Tinarget natin itong paabutin sa 3.1 million sa loob ng dalawang taon. Pebrero pa lang po ng taong ito, naiparehistro na ang ikatlong milyong kabahayang benepisyaryo ng Pantawid Pamilya. Sa susunod na taon naman, palalawakin pa natin ang sakop nito sa 3.8 million; limang beses po ang laki niyan sa dinatnan natin.

Pangmatagalan po ang impact ng proyektong ito. Hindi pa kumpleto ang mga pag-aaral, pero ngayon pa lang, maganda na ang ipinapakita ng numero. Base sa listahan ng DSWD: May 1,672,977 na mga inang regular nang nagpapacheck-up. 1,672,814 na mga batang napabakunahan laban sa diarrhea, polio, tigdas at iba pa. 4.57 million na estudyanteng hindi na napipilitang mag-absent dahil sa kahirapan.

Sa kalusugan naman po: Nang dumating tayo, animnapu’t dalawang porsiyento lamang ng mga Pilipino ang naka-enrol sa PhilHealth. Ang masaklap, hindi pa masiguro kung lahat sila ay kabilang sa mga totoong nangangailangan ng kalinga ng estado, o buwenas lang na malapit sa politiko. Ngayon po, 85 percent ng lahat ng mamamayan, miyembro na nito. Ang ibig pong sabihin, 23.31 million na Pilipino ang naidagdag sa mga saklaw ng Philhealth mula nang bigyan tayo ng mandato.

Ang maganda pa rito: ang 5.2 million na pinakamahirap na kabahayang tinukoy ng ating National Household Targeting System, buong-buo at walang-bayad nang makikinabang sa benepisyo ng PhilHealth. Dahil sa No Balance Billing policy ng Department of Health, ang lunas para sa dengue, pneumonia, asthma, katarata, gayundin ang pagpapagamot sa mga catastrophic disease tulad ng breast cancer, prostate cancer, at acute leukemia, makukuha na nang libre ng mga pinakamahirap nating kababayan.

Ito po ang proseso ng pagpapagamot para sa kanila: Papasok ka sa alinmang ospital ng gobyerno. Ipapakita mo ang iyong PhilHealth card. Magpapagamot ka. At uuwi kang maginhawa nang walang inilalabas ni isang kusing.

Sabi nga po sa isa sa mga briefing na dinaluhan natin, apat sa sampung Pilipino, hindi man lamang nakakakita ng health professional sa tanang buhay nila. Sa iba po, mas malaki pa: may nagsasabing anim sa bawat sampung Pilipino ang pumapanaw nang malayo sa kalinga ng health professional. Anuman ang ating pagbatayan, hindi po maikakaila: nakakabahala ang bilang ng mga Pilipinong hindi naaabot ng serbisyong pangkalusugan ng pamahalaan. Tinutugunan na po natin ito. Mula sa sampung libo noong dumating tayo, umabot na sa 30,801 ang mga nurse at midwife na ating nai-deploy sa ilalim ng RNHeals Program. Idagdag pa po natin sa kanila ang mahigit labing-isang libong Community Health Teams na nagsisilbing tulay upang higit na mapatibay ang ugnayan ng mga doktor at nurse sa komunidad.

At kung dati tutungo lamang ang mga nurse kung saan makursunadahan, ngayon, dahil sa tamang targeting, kung saan sila kailangan, doon sila ipinapadala: sa mga lugar na matagal nang naiwan sa laylayan ng lipunan. Ipinadala po ang ating mga health professional sa 1,021 na pook na saklaw ng Pantawid Pamilya, at sa 609 na pinakamahihirap na lungsod at munisipyo, ayon sa pag-aaral ng National Anti-Poverty Commission.

Dalawang problema po ang natutugunan nito: bukod sa nagkakatrabaho at nabibigyan ng work experience ang libu-libong nurse at midwife na dati ay walang mapaglaanan ng kanilang kaalaman, nagiging abot-kamay din ang de-kalidad na kalinga para sa milyun-milyon nating kababayan.

Subalit hindi po tayo makukuntento rito, dahil ang hangad natin: kalusugang pangkalahatan. Nagsisimula ito, hindi sa mga pagamutan, kundi sa loob mismo ng kanya-kanya nating tahanan. Ibayong kaalaman, bakuna, at check-up ang kailangan upang mailayo tayo sa karamdaman. Dagdag pa po diyan ang pagsisikap nating iwasan ang mga sakit na puwede namang iwasan.

Halimbawa: Nabanggit ko ang mosquito traps kontra dengue noong nakaraang taon. Maaga pa para sabihing siguradong-sigurado na tayo, pero nakaka-engganyo po ang mga paunang resulta nito.

Sinubok natin ang bisa ng mosquito traps sa mga lugar kung saan naitala ang pinakamataas na insidente ng dengue. Sa buong probinsya ng Bukidnon noong 2010, may 1,216 na kaso. Nang inilagay ang mga mosquito trap noong 2011: bumaba ito sa tatlumpu’t pito; 97 percent reduction po ito. Sa bayan ng Ballesteros at Claveria sa Cagayan, may 228 na kaso ng dengue noong 2010. Pagdating ng 2011, walo na lang ang naitala. Sa Catarman, Northern Samar: 434 na kaso ng dengue noong 2010, naging apat na lang noong 2011.

Panimulang pag-aaral pa lamang po ito. Pero ngayon pa lang, marapat na yata nating pasalamatan sina Secretary Ike Ona ng DOH at Secretary Mario Montejo ng DOST, para naman ganahan silang lalong magsaliksik at mag-ugnayan.

Marami pa po tayong kailangang solusyonan. Nakakabahala ang mataas pa ring maternal mortality ratio ng bansa. Kaya nga po gumagawa tayo ng mga hakbang upang tugunan ang pangangailangan  sa kalusugan ng kababaihan. Nais din nating makamit ang Universal Health Care, at magkaroon ng sapat na kagamitan, pasilidad, at tauhan ang ating mga institusyong pangkalusugan.

Sa pagtugon natin sa mga ito, malaki ang maiaambag ng Sin Tax Bill. Maipasa na po sana ito sa lalong madaling panahon. Mababawasan na ang bisyo, madadagdagan pa ang pondo para sa kalusugan.

Ano naman kaya ang sasalubong sa kabataan pagpasok sa paaralan? Sa lilim ng puno pa rin kaya sila unang matututo ng abakada? Nakasalampak pa rin kaya sila sa sahig habang nakikipag-agawan ng textbook sa kaklase nila?

Matibay po ang pananalig natin kay Secretary Luistro: Bago matapos ang susunod na taon, ubos na ang minana nating 66,800 na kakulangan sa silid-aralan. Ang minana po nating 2,573,212 na backlog sa upuan, tuluyan na rin nating matutugunan bago matapos ang 2012. Sa taon din pong ito, masisimot na rin ang 61.7 million na backlog sa textbook upang maabot na, sa wakas, ang one is to one ratio ng aklat sa mag-aaral. Sana nga po, ngayong paubos na ang backlog sa edukasyon, sikapin nating huwag uling magka-backlog dahil sa dami ng estudyante. Sa tingin ko po, Responsible Parenthood ang sagot dito.

At para naman po hindi mapag-iwanan ang ating mga State Universities and Colleges, mayroon tayong panukalang 43.61 percent na pag-angat sa kanilang budget para sa susunod na taon. Paalala lang po: lahat ng ginagawa natin, may direksyon; may kaakibat na kondisyon ang dagdag-budget na ito. Kailangang ipatupad ang napagkasunduang  SUC Reform Roadmap ng CHED, upang siguruhing de-kalidad ang magiging produkto ng mga pamantasang pinopondohan ng estado. Kung mataas ang grado ninyo sa assignment na ito, asahan ninyong dodoblehin din namin ang kayod para matugunan ang mga natitirang pangangailangan ninyo.

Panay addition po ang nagaganap sa ating budget sa edukasyon. Isipin po ninyo: ang budget ng DepEd na ipinamana sa atin noong 2010, 177 billion pesos. Ang panukala natin para sa 2013: 292.7 billion pesos. Noong 2010, 21.03 billion pesos ang budget para sa SUCs. Taunan po iyang dinagdagan upang umabot na sa 37.13 billion pesos na panukala natin para sa 2013. Sa kabila nito, ngayon pa lang, may nagpaplano nang magcutting-classes para mag-piket sa Mendiola. Ganito po kasimple: ang 292.7 ay mas malaki sa 177, at ang 37.13 ay mas malaki sa 21.03. Kaya kung may magsabi pa ring binawasan natin ang budget ng edukasyon, kukumbinsihin na lang namin ang inyong mga paaralan na maghandog ng remedial math class para sa inyo. At pakiusap po, pasukan naman ninyo.

Nang maupo tayo, at masimulan ang makabuluhang reporma, minaliit ng ilan ang pagpapakitang-gilas ng pamahalaan. Kundi raw buwenas, ningas-kugon lang itong mauupos rin paglaon. May ilan pa rin pong ayaw magretiro sa paghahasik ng negatibismo; silang mga tikom ang bibig sa good news, at ginawang industriya ang kritisismo.

Kung may problema kayo na bago matapos ang taon, bawat bata ay may sarili nang upuan at aklat, tingnan ninyo sila, mata sa mata, at sabihin ninyong: “Ayaw kong makapag-aral ka.”

Kung masama ang loob ninyo na ang 5.2 million na pinakamahihirap na kabahayang Pilipino ay maaari nang pumasok sa ospital nang hindi iniintindi ang gastos sa pagpapagamot, tingnan ninyo sila, mata sa mata,  at sabihin ninyong: “Ayaw kong gumaling ka.”

Kung nagagalit kayo na may tatlong milyong pamilyang Pilipino nang tumutungo sa katuparan ng kanilang mga pangarap dahil sa Pantawid Pamilya, tingnan ninyo sila, mata sa mata, at sabihin ninyong: “Ibabalik ko kayo sa kawalan ng pag-asa.”

Tapos na ang panahon kung kailan choice lang ng makapangyarihan ang mahalaga. Halimbawa, ang dating namumuno sa TESDA, nagpamudmod ng mga scholarship voucher; ang problema, wala palang nakalaang pondo para rito. Natural, tatalbog ang voucher. Ang napala: 2.4 billion pesos ang sinisingil ng mahigit isanlibong eskwelahan mula sa pamahalaan. Nagpapogi ang isang tao’t isang administrasyon; sambayanang Pilipino naman ang pinagbabayad ngayon.

Pumasok si Secretary Joel Villanueva; hindi siya nagpasindak sa tila imposibleng pagbabagong dapat ipatupad sa kanyang ahensya. Sa kabila ng malaking utang na minana ng TESDA, 434,676 na indibidwal  pa rin ang kanilang hinasa sa ilalim ng Training for Work Scholarship Program. Kongkretong tagumpay din po ang hatid ng TESDA Specialista Technopreneurship Program. Biruin po ninyo: Bawat isa sa 5,240 na sertipikadong Specialistas, kumikita na ngayon ng 562 pesos kada araw o 11,240 pesos kada buwan. Mas malaki po ito sa minimum wage.

Mula sa pagka-sanggol, hanggang sa pagkabinata, gumagana na ang sistema para sa mamamayan. Sinisiguro nating manganganak ng trabaho ang pagsigla ng ating ekonomiya.

Alalahanin po natin: para tumabla lang, kailangang makalikha ng isang milyong bagong trabaho para sa mga new entrants kada taon.  Ang nalikha po natin sa loob ng dalawang taon: halos 3.1 million na bagong trabaho.

Ito po ang dahilan kung bakit pababa nang pababa ang unemployment rate sa bansa. Nang dumating tayo, eight percent ang unemployment rate. Naging 7.2 ito noong Abril ng 2011, at bumaba pa lalo sa 6.9 ngayong taon. Di ba makatwirang mangarap na balang araw, bawat Pilipinong handang magbanat ng buto, may mapapasukang trabaho?

Tingnan na lamang po natin ang BPO sector. Noong taong 2000, limanlibo katao lang ang nae-empleyo sa industriyang ito. Fast forward po tayo: 638,000 katao na ang nabibigyang trabaho ng mga BPO, at labing-isang bilyong dolyar ang ipinasok nito sa ating ekonomiya noong 2011. Ang projection nga po, pagdating ng 2016, 25 billion dollars na ang maipapasok nito, at makakapag-empleyo na ng 1.3 million na Pilipino. Hindi pa po kasama rito ang tinatayang aabot sa 3.2 million na mga taxi driver, barista, mga sari-sari store, karinderya, at marami pang ibang makikinabang sa mga indirect jobs na malilikha dahil sa BPO industry.

Malaking bahagi din po ng ating job generation strategy ang pagpapatayo ng sapat na imprastruktura. Sa mga nakapagbakasyon na sa Boracay, nakita na naman ninyo ang bagong-binyag nating terminal sa Caticlan. Nakalatag na rin po ang plano upang palawakin ang runway nito.

Magkakaroon pa po ng mga kapatid iyan: bago matapos ang aking termino, nakatayo na ang New Bohol Airport sa Panglao, New Legaspi Airport sa Daraga, at Laguindingan Airport sa Misamis Oriental. Ia-upgrade na rin po natin ang ating international airports sa Mactan, Puerto Princesa, at Tacloban. Dagdag pa po diyan ang pagpapaganda ng mga airport sa Butuan, Cotabato, Dipolog, Pagadian, Tawi-Tawi, Southern Leyte, at San Vicente sa Palawan.

Pang-apat na Pangulo na po akong sasalo sa problema ng NAIA 3. Hindi lang po eroplano ang nag-take-off at nag-landing dito: maging mga problema’t anomalya, lumapag din. Nagbitiw na po ng salita si Secretary Mar Roxas: bago tayo magkita sa susunod na SONA, maisasaayos na ang mga structural defects na minana natin sa NAIA 3.

Nitong Hunyo po, nagsimula na ring umusad ang proseso para sa LRT Line 1 Cavite Extension project, na magpapaluwag ng trapik sa Las Piñas, Parañaque, at Cavite. Dagdag pa diyan, para lalong mapaluwag ang traffic sa Kamaynilaan at mapabilis ang pagtawid mula North Luzon hanggang South Luzon Expressway, magkakaroon ng dalawang elevated NLEX-SLEX connector. Matatapos po ang mga ito sa 2015. Magiging 1 hour and 40 minutes na lang ang biyaheng Clark papuntang Calamba oras na makumpleto ang mga ito. Bago tayo bumaba sa puwesto, nakatayo na rin ang mga de-kalidad na terminal sa Taguig, Quezon City, at Parañaque na paparadahan ng bus biyaheng probinsya, upang hindi na sila makisiksik sa EDSA.

Nagbago na po ang takbo ng usapan tungkol sa ahensyang dati’y itinuturing na pugad ng kapalpakan. Naalala ko po dati: Kapag tag-ulan at umapaw ang Tarlac River, nalulunod ang MacArthur Highway. Tutunawin nito ang aspalto; magbabaku-bako ang kalsada hanggang sa tuluyan na nga itong mawala. Bilang kinatawan ng aking distrito, inireklamo ko po ito. Ang tugon ng DPWH: alam namin ang problema, alam namin ang solusyon, pero wala kaming pera. Kinailangan ko pang makiusap sa aking mga barangay: “Kung hindi natin ito uunahin, walang gagawa nito, at tayo rin ang mapeperhuwisyo.” Dati, panay ang “hoy gising!” sa gobyerno, bakit wala daw kasing ginagawa. Ngayon ang reklamo, “sobra namang trapik, ang dami kasing ginagawa.” Paalala lang din po: naisasaayos natin ang mga kalsadang ito nang hindi nagtataas ng buwis.

Bubuo tayo ng mga daanan, hindi ayon sa kickback o kursonada, pero ayon sa isang malinaw na sistema. Dahil hindi na bara-bara ang paglalagak natin ng pondo para sa mga proyekto, hindi na ito mapapako sa plano, totoong kalsada na ang pakikinabangan ng Pilipino. Nang maupo po tayo sa puwesto, 7,239 kilometers sa ating national road network ang hindi pa naisasaayos. 1,569 kilometers na nito ang naipaayos natin sa ilalim ng pamamahala ni Secretary Babes Singson; sa 2012 – 2,275 kilometers pa ang maidadagdag na natapos. Pati po ang mga kalsada at kurbadang mapanganib, tinutukoy at inaayos na gamit ang teknolohiya. Taun-taon po nating bubunuin ito, upang bago matapos ang aking termino, bawat pulgada ng ating national road network, maayos na.

Hindi lang kalsada, kundi pati sistema, isinasaayos sa DPWH. Dahil sa pagsunod sa tamang proseso ng bidding at procurement, 10.6 billion pesos na ang natipid ng kanilang ahensya mula 2011 hanggang nitong Hunyo. Maging mga kontratista, batid ang positibong bunga ng reporma sa DPWH. Sabi nga ng nila, “ang top 40 na kontratista, fully booked na.”

Sana po hindi maantala ang pagpapatayo natin ng iba pang imprastraktura para hindi rin mapurnada ang paglago ng ibang industriya.

Kaakibat ng pagpapaunlad ng imprastruktura ang paglago ng turismo. Isipin po ninyo: Noong 2001, ang tourist arrivals sa ating bansa, 1.8 million. Nang dumating po tayo noong 2010, naglalaro ito sa 3.1 million. Mantakin po ninyo: sa hinaba-haba ng kanilang administrasyon, ang naidagdag nilang tourist arrivals, 1.3 million lamang; may ambag pa kaming kalahating taon diyan. Tayo naman po, Hunyo pa lang ng 2012– 2.1 million na turista na ang napalapag. Mas marami pang dadagsa sa peak season bago matapos ang taon, kaya hindi ako nagdududang maaabot natin ang quota na 4.6 million na turista para sa 2012. Ibig sabihin: 1.5 million na turista ang ating maidadagdag. Samakatuwid, sa dalawang taon, mas malaki ang magiging paglago ng ating tourist arrivals, kumpara sa naidagdag ng pinalitan natin sa loob ng siyam na taon. Hindi po tayo nagtataas ng bangko; nagsasabi lang po tayo ng totoo.

Pero hindi nakuntento rito si Secretary Mon Jimenez. Sabi niya, kung sa Malaysia may bumisitang 24.7 million na turista noong 2011, at kung sa Thailand naman tinatayang 17 million, sa dinami-rami ng magagandang tanawin sa ating bansa, hindi naman siguro suntok sa buwan kung mangarap tayong pagdating ng 2016, sampung milyong turista na ang bibisita sa Pilipinas kada taon. Kung patuloy na magkakaisa ang sambayanang Pilipino, gaya ng ipinamalas natin nang hirangin ang Puerto Princesa Underground River bilang isa sa New Seven Wonders of Nature, walang dudang makakamtan natin ito. Ang pahayag nga po natin sa daigdig: “It’s more fun in the Philippines.” Kahit wala pang isang taon sa puwesto si Secretary Mon Jimenez, nagagapas na natin ang positibong bunga ng ating mga naipunlang reporma. Masasabi nga po nating pagdating sa turismo, “It’s really more fun– to have Secretary Mon Jimenez.”

Kung paglago po ang usapan, nasa tuktok ng listahan ang agrikultura. Kayod-kalabaw po si Secretary Alcala upang makapaghatid ng mabubuting balita. Dati, para bang ang pinapalago ng mga namumuno sa DA ay ang utang ng NFA. 12 billion pesos ang minana nilang utang; ang ipinamana naman nila sa atin, 177 billion pesos.

Hindi po ba’t noon, pinaniwala tayo na 1.3 million metric tons ang kakulangan sa bigas, at para tugunan ito, di bababa sa 2 million metric tons ang kanilang inangkat. Parang unlimited rice sila kung maka-order ng bigas, pero dahil sobra-sobra, nabubulok lang naman ito sa mga bodega. Ang 1.3 million metric tons, unang taon pa lang, napababa na natin sa 860,000 metric tons. Ngayong taon, 500,000 na lang, kasama pa ang buffer sakaling abutin tayo ng bagyo. Huwag lang po tayong pagsungitan ng panahon, harinawa, sa susunod na taon ay puwede na tayong mag-export ng bigas.

Ang sabi po ni Secretary Alcala: ang susi dito, makatotohanang programa sa irigasyon, at masigasig na implementasyon ng certified seeds program. Ang masakit po, hindi bagong kaalaman ito; hindi lang ipinapatupad. Kung dati pa sila nagtrabaho nang matino, nasaan na kaya tayo ngayon?

Tingnan rin po natin ang industriya ng niyog. Ang cocowater na dati tinatapon lang, ngayon, napapakinabangan na ng magsasaka. Noong 2009– 483,862 liters ng cocowater ang iniluwas natin. Umangat po ito ng 1,807,583 liters noong 2010. Huwag po kayong magugulat: noong 2011– 16,756,498 liters ng cocowater ang inexport ng Pilipinas. Ang coco coir naman, kung dati walang pumapansin, ngayon may shortage na dahil pinapakyaw ng mga exporter. Hindi natin sasayangin ang pagkakataong ito: bibili pa tayo ng mga bagong makinang magpoproseso ng bunot para makuha ang mga hibla. Sa susunod na taon, lalo nating mapapakinabangan ang industriya ng niyog: Naglaan na tayo ng 1.75 billion pesos upang mamuhunan at palaguin ito.

Sinimulan po ng aking ina ang Comprehensive Agrarian Reform Program. Nararapat lamang na matapos ang programang ito sa panahon ng aking panunungkulan.

Isinasaayos na po ang sistema upang mapabilis ang pagpapatupad ng repormang agraryo. Ginagawa ng pamahalaan ang lahat ng hakbang upang maipamahagi sa ating mga magsasaka ang mga lupaing diniligan at pinagyaman ng kanilang pawis. Subalit mayroon pa rin pong ayaw paawat sa pagtatanim ng mga balakid. Ang tugon ko sa kanila: susunod tayo sa batas. Ang atas ng batas, ang atas ng taumbayan, at ang atas ko: Bago ako bumaba sa puwesto, naipamigay na dapat ang lahat ng lupaing sakop ng CARP.

Liwanagin naman po natin ang nangyayari sa sektor ng enerhiya. Mantakin po ninyo: Dati, umabot lang ang kawad ng kuryente sa barangay hall, energized na raw ang buong barangay. Kaya ganun-ganun na lang kung ipagmalaki nilang 99.98 percent na raw ng mga barangay sa bansa ang may kuryente. Pati ba naman sa serbisyong dapat ay matagal nang napapakinabangan ng Pilipino, nagkakagulangan pa? Kaya nga po, para subukan ang kakayahan ng DOE at NEA, naglaan tayo ng 1.3 billion pesos para pailawan ang unang tinarget na 1,300 sitios, sa presyong isang milyong piso bawat isa. Nang matapos sila, ang napailawan sa inilaan nating pondo: 1,520 sitios, at gumastos lamang sila ng 814 million pesos. Nagawa nila ito sa loob lamang ng tatlong buwan, na dati’y inaabot ng dalawang taon. Kay Secretary Rene Almendras, bilib talaga ako sa iyo; parang hindi ka nauubusan ng enerhiya. Sa paghahatid-serbisyo, hindi ka lang eveready, nagmistulang energizer bunny ka pa – you keep on going, and going, and going.

Nangingibabaw na nga po ang liwanag sa ating bayan –  liwanag na nagsiwalat sa krimeng nagaganap sa madidilim na sulok ng lipunan. Ang pinagsisikapang kitain ng Pilipino, hindi na magagantso. Patuloy po ang pagbaba ng crime volume sa buong bansa. Ang mahigit limandaan libong krimen na naitala noong 2009, mahigit kalahati po ang nabawas: 246,958 na lamang iyan nitong 2011. Dagdag pa rito: ang dating dalawanlibo’t dalawandaang kaso ng carnapping noong 2010, lampas kalahati rin ang ibinaba: 966 na lang po iyan pagdating ng 2011.

Ito nga po sana ang dalhin ng ating mga headline. Hindi po natin sinasabing wala nang krimeng nagaganap, pero palagay ko naman po, wala dapat magalit na nangalahati na ito. Si Raymond Dominguez na matagal nang labas-masok sa kulungan, hindi ba’t sa loob lamang ng mahigit isang taon, nasentensyahan at naipakulong na? Ang dalawa pa niyang kapatid ay sinampahan na rin natin ng kaso at kasalukuyan na ring nakabilanggo. May dalawang suspect sa bus bombing sa Makati noong nakaraang taon, ang isa po’y pumanaw na; yung isa, humihimas na ng rehas. Kakosa niya ang mahigit sampung libong sangkot sa ilegal na droga na inaresto ng PDEA nitong 2011.

Alam po nating hindi araw-araw ang laban ni Pacman, at hindi puwedeng iasa dito ang pagbaba ng krimen. Kaya nga po pinalalakas natin ang puwersa ng kapulisan. Di po ba, nang dumating tayo, apatnapu’t limang porsyento ng ating kapulisan ang walang baril at umaasa sa anting-anting habang tumutugis ng masasamang-loob? Meron pong nanalo na po sa bidding, tinitiyak na lamang nating de-kalidad ang kanilang mga produkto. Pagkatapos ng proseso, maipagkakaloob na ang 74,600 na baril na magagamit nila upang ipagtanggol at alagaan ang bayan, lipunan, at sarili.

Dumako naman po tayo sa usapin ng pambansang tanggulan. May mga nagsabi nga po na ang ating Air Force, all air, at no force. Imbes na alagaan ng estado, para bang sinasadyang ilagay sa alanganin ang ating mga sundalo. Hindi po tayo makakapayag na manatiling ganito.

Makalipas nga lang po ang isang taon at pitong buwan, nakapaglaan na tayo ng mahigit dalawampu’t walong bilyong piso para sa AFP Modernization Program. Aabutan na nito ang tatlumpu’t tatlong bilyong pisong pondo na ipinagkaloob sa nasabing programa sa nakalipas na labinlimang taon. Bumubuwelo pa lang po tayo sa lagay na iyan: kapag naipasa na ang panukala nating AFP modernization bill sa Kongreso, makakapaglaan tayo ng pitumpu’t limang bilyong piso para sa susunod na limang taon.

Kasado na rin po ang tatlumpung milyong dolyar na pondong kaloob ng Estados Unidos para sa Defense Capability Upgrade and Sustainment of Equipment Program ng AFP. Bukod pa po ito sa tulong nila upang pahusayin pa ang pagmanman sa ating mga baybayin sa ilalim ng itatayong Coast Watch Center ng Pilipinas.

Nagka-canvass na rin po ang Sandatahang Lakas ng mga kagamitan tulad ng mga kanyon, personnel carrier, at frigate. Hindi magtatagal, dadaong na ang karelyebo ng BRP Gregorio del Pilar sa ating pampang. Sa Enero, aangkla na po sa Pilipinas ang BRP Ramon Alcaraz, ang pangalawa nating Hamilton class cutter. ‘Di na po bangkang papel ang ating ipapalaot; ngayon, mga hi-tech at de-kalidad na barko na ang tatanod sa 36,000 kilometers nating coastline.

]Mainam na rin po siguro kung maglinis-linis na ng mga hangar ang ating Sandatahang Lakas, dahil darating na ang mga kagamitang lalong magpapatikas sa ating tanggulan. Sa wakas, may katuwang na po ang kaisa-isa nating C-130 na tatlumpu’t anim na taon nang rumoronda sa himpapawid: dalawa pang C-130 ang magiging operational ulit. Bago matapos ang taong ito, inaasahan nating mai-dedeliver na ang binili nating dalawampu’t isang refurbished UH-1H Helicopter, apat na combat utility helicopters, mga radyo at iba’t ibang communication equipment, rifles, mortars, mobile diagnostic laboratories, kasama pa ang bullet station assembly para sa arsenal. Pagdating naman po ng 2013, lalapag na ang sampung attack helicopters, dalawang naval helicopters, dalawang light lift aircraft, isang frigate, at mga force protection equipment.

At hindi lang po natin sa armas ipinaparamdam ang pagkalinga sa ating pulis at kasundaluhan. Nabawasan na rin po ang mga pasanin nila sa pamumuhay dahil sa mahigit dalawampu’t dalawang libong bahay ang naipatayo na sa ilalim ng AFP-PNP housing program.

Hindi po ito tungkol sa pakikipag-girian o pakikipagmatigasan. Hindi ito tungkol sa pagsisiga-sigaan. Tungkol ito sa pagkamit ng kapayapaan. Tungkol ito sa kakayahan nating ipagtanggol ang ating sarili– isang bagay na kaytagal nating inisip na imposible. Tungkol po ito sa buhay ng isang sundalong araw-araw sumasabak sa peligro; tungkol ito sa pamilya niyang nag-aabang na makabalik siyang ligtas, ano man ang kanyang makaharap.

Hayaan nating makapagasabi ang mag nakikinabang sa bepisyo nila.

At ngayon ngang inaaruga na sila ng taumbayan, lalo namang ginaganahan ang ating kasundaluhan na makamtan ang kapayapaan. Tagumpay pong maituturing ang dalawandaan at tatlong rebeldeng sumuko at nagbabalik-loob na sa lipunan, at ang 1,772 na bandidong nawakasan na ang karahasan. Halimbawa po ang kilabot na teroristang si Doctor Abu, na hindi na makakapaghasik ng lagim. Nagpupugay rin po tayo sa panunumbalik ng katahimikan sa mga lugar na matagal nang biningi ng putukan. Ang resulta nga po ng bayanihan: 365 na barangay ang naagaw sa kamay ng kaaway, 270 na gusali’t paaralan ang naipaayos, at 74 health centers ang naipagawa.

Kung kapayapaan na lang din po ang usapan, dumako naman tayo sa lugar na matagal naging mukha ng mga mithiing ‘di makamtan-kamtan. Bago po magsimula ang mga reporma natin sa ARMM, may mga ghost student doon, na maglalakad sa isang ghost road, tungo sa isang ghost school, para magpaturo sa isang ghost teacher. Ang mga aparisyon pong gumulantang kay OIC Governor Mujiv Hataman: Apat na eskuwelahan na natagpuang may ghost students; iniimbestigahan na rin ang mga teacher na hindi lumilitaw ang pangalan sa talaan ng Professional Regulation Commission, gayundin ang mga tauhan ng gobyernong hindi nakalista sa plantilya. Limampu’t limang ghost entry ang tinanggal sa payroll. Ang dating paulit-ulit na pagsasaboy ng graba sa kalsada para lang pagkakitaan ng pera, bawal na. Wala nang cash advance sa mga ahensya, para maiwasan ang pagsasamantala. Ang mga multo sa voters list, mapapatahimik na ang kaluluwa. Kaya nga po kay OIC Gov. Mujiv Hataman, ang masasabi natin: isa ka nang certified ghost buster.

Ang pumalit po: pabahay, tulay, at learning center para sa mga Badjao sa Basilan. Mga community-based hatchery, lambat, materyales para maglinang ng seaweeds, at punlang napakinabangan ng 2,588 na mangingisda. Certified seeds, punla ng gabi, casava, goma, at mga punong namumunga para sa 145,121 na magsasaka. Simula pa lang po iyan: nakalaan na ang 183 million pesos para sa mga municipal fishing port projects sa ARMM; 310.4 million pesos para sa mga istasyon ng bumbero; 515 million pesos para sa malinis na inuming tubig; 551.9 million pesos para sa mga kagamitang pangkalusugan; 691.9 million pesos para sa daycare centers; at 2.85 billion pesos para sa mga kalsada at tulay na babagtas sa rehiyon. Ilan lang po iyan sa patutunguhan ng kabuuang 8.59 billion pesos na ipinagkaloob ng pambansang gobyerno para isakatuparan ang mga reporma sa ARMM. Lilinawin ko rin po: hindi pa kasama rito ang taunang suportang natatanggap nila, na ngayong 2012 ay umabot sa 11.7 billion pesos.

Miski po ang mga dating gustong tumiwalag, nakikita na ang epekto ng reporma. Kinikilala natin bilang pahiwatig ng kanilang tiwala ang nakaraang pitong buwan, kung kailan walang nangyaring sagupaan sa pagitan ng militar at ng MILF. Sa peace process naman po: hayag at lantaran ang usapan; nagpapamalas ang magkabilang panig ng tiwala sa isa’t isa. Maaaring minsan, magiging masalimuot ang proseso; signos lang po ito na malapit na nating makamit ang nag-iisa nating mithiin: Kapayapaan.

Mapayapang pag-uusap rin po ang prinsipyong isinulong natin upang mabuo ang ating Executive Order ukol sa pagmimina. Ang kaisipan sa likod ng nabuong consensus: mapakinabangan ang ating likas na yaman upang iangat ang buhay ng Pilipino, hindi lamang ngayon kundi pati na rin sa susunod na salinlahi. Hindi natin pipitasin ang ginintuang bunga ng industriyang ito, kung ang magiging kabayaran ay ang pagkasira ng kalikasan.

Ngunit unang hakbang lamang ito. Isipin po ninyo: Noong 2010, 145 billion pesos ang kabuuang halaga na nakuha mula sa pagmimina, subalit 13.4 billion lamang o siyam na porsyento ang napunta sa kaban ng bayan. Ang likas na yaman, pag-aari ninyo; hindi tayo papayag na balato lang ang mapupunta sa Pilipino. Umaasa po tayo sa pakikiisa ng Kongreso upang makapagpasa ng batas na sisigurong napapangalagaan ang kalikasan at matitiyak na makatarungan ang magiging pakinabang ng publiko at pribadong sektor sa mga biyayang makukuha natin mula sa industriyang ito.

Pag-usapan po natin ang situwasyon sa Disaster Risk Reduction and Management. Dati, ang gobyernong dapat tumutulong, nanghihingi rin ng tulong. Ngayon, nasa Pasipiko pa lang ang bagyo, alam na kung saan idedestino ang ayuda, at may malinaw nang plano upang maiwasan ang peligro.

Tuwing pag-uusapan nga po ang sakuna, lagi kong naaalala ang nangyari po sa amin sa Tarlac nang minsang bumagyo. Sa lakas ng ulan, bumigay ang dike. Nang nagising ang isang barangay captain, tinangay na ng baha ang kanyang pamilya at mga kagamitang pangsaka. Buti nga po’t nakaligtas ang buong mag-anak. Malas lang po ng kalabaw nilang naiwang nakatali sa puno; nabigti ito sa lakas ng ragasa.

Walang kalaban-laban din po ang marami sa tinamaan ng bagyong Ondoy, Pepeng, at Sendong. Napakarami pong nasawi sa paghagupit ng mga delubyong ito. Sa ilalim ng bagong-lunsad na Project NOAH, isinakay natin sa iisang bangka ang mga inisyatiba kontra-sakuna, at hindi na rin po idinadaan sa tsamba ang paglilikas sa mga pamilya. Gamit ang teknolohiya, nabibigyan na ng wastong babala ang Pilipino upang makapaghanda at makaiwas sa disgrasya.

Real-time at direkta na ang pakinabang ng walumpu’t anim na automated rain gauges at dalawampu’t walong water level monitoring sensors natin sa iba’t ibang rehiyon. Bago matapos ang 2013, ang target natin: animnaraang automated rain gauges at apatnaraan at dalawampu’t dalawang water level sensors. Ipapakabit po natin ang mga ito sa labingwalong pangunahing river basins sa buong bansa.

Isa pa pong pagbabago: Dati, ang mga ahensya’y kanya-kanyang habulan ng numero, kanya-kanyang agenda, kanya-kanyang pasikatan. Ngayon, ang kultura sa gobyerno: bayanihan para sa kapakanan ng taumbayan. Convergence po ang tawag natin dito.

Dati pa naman po naglipana ang mga programa sa tree-planting. Pero matapos magtanim, pababayaan na lang ang mga ito. Kapag nakita ng mga komunidad na naghahanap din ng kabuhayan, puputulin ang mga ito para gawing uling.

May solusyon na po rito. Mayroon na pong 128,558 hectares ng kagubatang naitanim sa buong bansa; bahagi lang po iyan ng kabuuang 1.5 million na ektaryang matatamnan bago tayo bumaba sa puwesto. Nakapaloob po rito ang mga komunidad na nasa ilalim ng National Convergence Initiative. Ang proseso: pagkatanim ng puno, makikipag-ugnayan ang DSWD sa mga komunidad. Kapalit ng conditional cash transfer, aalagaan ang mga puno; mayroon ding mga magpapalago ng bagong punla sa nursery. 335,078 na po ang mga Pilipinong nakakakuha ng kabuhayan dito.

Sa isa nga pong programa, nakiambag din ang pribadong sektor, na nagbibigay ng spesyal na binhi ng kape at cacao sa komunidad, at tinuturuan silang alagaan at siguruhing mataas ang ani. Itinatanim ang kape sa lilim ng mga puno, na habang nakatayo ay masisigurong hihigop ng baha at tutulong makaiwas tayo sa pinsala. Ang kumpanyang nagbigay ng binhi, sure buyer na rin ng ani. Panalo ang mga komunidad nay may dagdag kita, panalo ang pribadong sektor, panalo pa ang susunod na salinlahing makikinabang sa matatayog na puno.

Matagal na pong problema ang illegal logging. Mula nga po nang lumapag ang EO 23, nakasabat na si Mayor Jun Amante ng mahigit anim na milyong pisong halaga ng troso. Nagpapasalamat tayo sa kanya. Sa Butuan pa lang ito; paano pa kung magpapakita ng ganitong political will ang lahat ng LGU?

Ang mga trosong nakukumpiska ng DENR, lalapag sa mga komunidad na naturuan na ng TESDA ng pagkakarpintero. Ang resulta: upuan para sa mga pampublikong paaralan na hawak naman ng DepEd. Isipin po ninyo: ang dating pinagmumulan ng pinsala, ngayon, tulay na para sa mas mabuting kinabukasan. Dati, imposible nga ito: Imposible kung nagbubulag-bulagan ang pamahalaan sa ilegal na gawain.

Kaya kayong mga walang konsensya; kayong mga paulit-ulit isinusugal ang buhay ng kapwa Pilipino: maghanda na kayo. Tapos na ang maliligayang araw ninyo. Sinampolan na natin ang tatlumpu’t apat na kawani ng DENR, isang PNP provincial director, at pitong chiefs of police. Pinagpapaliwanag na rin po natin ang isang Regional Director ng PNP na nagbingi-bingihan sa aking utos at nagbulag-bulagan sa mga dambuhalang trosong dumaan sa kanilang tanawin. Kung hindi kayo umayos, isusunod namin kayo. Magkubli man kayo sa lilim ng inyong mga padrino, aabutan namin kayo. Isasama na rin namin ang mga padrino ninyo. Kaya bago pa magkasalubong ang ating landas, ako po’y muling nakikiusap mas maganda sigurong tumino na kayo.

Mula sa sinapupunan, sa pag-aaral at pagtatrabaho, may pagbabago nang haharap sa Pilipino. At sakaling piliin niyang magserbisyo sa gobyerno, tuloy pa rin ang pag-aaruga ng estado hanggang sa kanyang pagreretiro. Tatanawin ng pamahalaan ang kanyang ambag bilang lingkod-bayan, at hindi ipagdadamot sa kanya ang pensiyong siya rin naman ang nagpuhunan.

Isipin po ninyo: may mga pensyonado tayong tumatanggap ng 500 pesos lamang kada buwan. Paano niya ito pagkakasiyahin sa tubig, kuryente, at pagkain araw-araw? Ang atin pong tugon: Pagsapit ng bagong taon, hindi na bababa sa limanlibong piso ang matatanggap na buwanang pensyon ng ating old-age and disability pensioners. Masaya tayong matutugunan natin ang pangangailangan nila ngayon, nang hindi isinusugal ang kapakanan ng mga pensyonado bukas.

Iba na po talaga ang mukha ng gobyerno. Sumasabay na nga po sa pribadong sektor ang ating pasahod para sa entry level. Pero kapag sabay kayong napromote ng kaklase mong piniling mag-pribado, nagkakaiwanan na.

Mahahabol din po natin iyan; sa ngayon, ang good news natin sa mga nagtatrabaho sa pamahalaan: Performance Based Incentives. Dati, miski palpak ang palakad ng isang ahensya, very satisfactory pa rin ang pinakamababang rating ng empleyado. Dahil sa pakikisama, nahihirapan ang bisor na bigyan ng makatarungang rating ang mga tauhan niya. Nakakawawa tuloy ang mga mahusay magtrabaho; nawawalan sila ng dahilan para galingan dahil parehas lang naman ang insentibo ng mga tamad at pursigido.

Heto po ang isa lamang sa mga hakbang natin upang tugunan ito. Simula ngayong taon, magpapatupad tayo ng sistema kung saan ang bonus ay nakabase sa pagtupad ng mga ahensya sa kanilang mga target para sa taon. Nasa kamay na ng empleyado ang susi sa kanyang pag-angat. Ang insentibo, maaaring umabot ng tatlumpu’t limang libong piso, depende sa pagpapakitang-gilas mo sa iyong trabaho. Dagdag pa ito sa across-the-board na Christmas bonus na matatanggap mo.

Ginagawa natin ito, hindi lamang para itaas ang kumpiyansa at ipakita ang pagtitiwala natin sa ating mga lingkod-bayan. Higit sa lahat, para ito sa Pilipinong umaasa sa tapat at mahusay na serbisyo mula sa lingkod-bayan, at umaasang sila at sila lamang ang ituturing na boss ng kanilang pamahalaan.
Simula pa lang mayroon nang mga kumuwestiyon sa sinasabi nating, “Kung walang corrupt, walang mahirap.” Hanggang ngayon mayroon pa rin pong mangilan-ngilang nagtatanong: nakakain ba ang mabuting pamamahala? Ang simpleng sagot: Siyempre.

Isipin po natin ang ating pinanggalingan: Dati, parang wild west ang pamumuhunan sa Pilipinas. May peligro na nga ang negosyo, sinagad pa ang risko dahil sa di tiyak at nakalihim na patakaran. Kakamayan ka nga gamit ang kanan, kokotongan ka naman na gamit ang kaliwa.

Ngayon: Dahil patas na ang laban, at may hayag at hindi pabagu-bagong mga patakaran, patuloy ang pagtaas ng kumpiyansa sa ating ekonomiya. Patuloy ang pagpasok ng puhunan; patuloy ang pagdami ng trabaho; patuloy ang positibong siklo ng pagkonsumo, paglago ng negosyo, at pagdami ng mamamayang naeempleyo.

Dahil maayos ang paggugol ng gobyerno, walang tagas sa sistema. Dahil maayos ang pangongolekta ng buwis, lumalago ang kaban ng bayan. Bawat pisong nakokolekta, tiyak ang pupuntahan: Piso itong diretso sa kalsada, piso para sa bakuna, piso para sa classroom at upuan, piso para sa ating kinabukasan.

Dahil maayos ang paggawa ng tulay, kalsada, at gusali, itinatayo ang mga ito kung saan kailangan. Maayos ang daanan, mas mabilis ang takbo ng produkto, serbisyo, at mamamayan.

Dahil maayos ang pamamahala sa agrikultura, tumataas ang produksyon ng pagkain, at hindi pumapalo ang presyo nito. Stable ang pasahod, at mas malakas ang pambansang ekonomiya.

Tunay nga po: Ang matatag at malakas na ekonomiyang pinanday ng mabuting pamamahala ang pinakamabisang kalasag laban sa mga hamon na kinakaharap ng daigdig. Dalawang taon po nating binaklas ang mga balakid sa pag-unlad, at ngayon, tayo na lang mismo ang makapipigil sa ating sariling pag-angat.

Ginawa po natin ang lahat ng ito habang binubuno rin ng bawat bansa sa iba’t ibang sulok ng daigdig ang kani-kanilang problema’t pagsubok.
Hindi po tayo nag-iisa sa mundo, kaya’t habang tinutugunan natin ang sarili nating mga suliranin, angkop lamang na bantayan din ang ilang pangyayaring maaaring makaapekto sa atin.

Naging maugong ang mga kaganapan sa Bajo de Masinloc. May mga mangingisdang Tsinong pumasok sa ating teritoryo. Nasabat ng mga bangka natin sa kanilang mga barko ang endangered species. Bilang pinuno, kailangan kong ipatupad ang batas na umiiral sa ating bansa. Sa pagsulong nito, nagbungguan ang Nine Dash Line Theory ng mga Tsino, na umaangkin sa halos buong West Philippine Sea, at ang karapatan natin at ng marami pang ibang bansa, kasama na ang Tsina, na pinagtitibay naman ng United Nations Convention on the Law of the Sea.

Ibayong hinahon ang ipinamalas natin. Ang barko ng Hukbong Dagat, bilang tanda ng ating malinis hangarin, ay agad nating pinalitan ng barkong sibilyan. Hindi tayo nakipagsagutan sa mga banat ng kanilang media sa atin. Hindi naman po siguro kalabisan na hilingin sa kabilang panig na galangin ang ating karapatan, gaya ng paggalang natin sa kanilang mga karapatan bilang kapwa bansang nasa iisang mundong kailangang pagsaluhan.

Mayroon po tayong mga miron na nagsasabing hayaan na lang ang Bajo de Masinloc; umiwas na lang tayo. Pero kung may pumasok sa inyong bakuran at sinabing sa kanya na ang kanyang kinatatayuanay sa kanya na, papayag ba kayo? Hindi naman po yata tamang ipamigay na lang natin sa iba ang sadyang atin talaga.

Kaya nga po hinihiling ko sa sambayanan ang pakikiisa sa isyung ito. Iisa lang po dapat ang kumpas natin. Tulungan ninyo akong iparinig sa kabilang panig ang katuwiran ng ating mga paninindigan.

Hindi po simple ang sitwasyon, at hindi magiging simple ang solusyon. Magtiwala po kayo: kumokonsulta tayo sa mga eksperto, at sa lahat ng pinuno ng ating bansa, pati na sa mga kaalyado natin – gayundin sa mga nasa kabilang panig ng usaping ito – upang makahanap ng solusyon na katanggap-tanggap sa lahat.

Sa bawat hakbang sa tuwid na daan, nagpunla tayo ng pagbabago. Ngunit may mangilan-ngilan pa ring pilit na bubunot nito. Habang nagtatalumpati ako ngayon, may mga nagbubulungan sa isang silid at hinihimay ang aking mga sinasabi; naghahanap ng butas na ipambabatikos bukas. Sasabihin nila: Salita lang ito, at hindi totoo ang tuwid na landas. Sila rin po ang magsasabing hayaan na, magkaisa na; forgive and forget na lang para makausad na tayo.

Hindi ko po matatanggap ito. Forgive and forget na lang ang sampung taon na nawala sa atin? Forgive and forget na lang para sa magsasakang nabaon sa utang dahil sa kakaangkat natin ng bigas, gayong puwede naman palang pagyamanin ang kanyang lupa?

Forgive and forget na lang ba para sa pamilya ng isang pulis na namatay nang walang kalaban-laban, dahil batuta lang ang hawak niya habang hinahabol ang armadong masasamang-loob?

Forgive and forget na lang ba para sa mga naulila ng limampu’t pitong biktima ng masaker sa Maguindanao? Maibabalik ba sila ng forgive and forget? Forgive and forget ang lahat ng atraso ng mga naglubog sa atin sa bulok na estado? Forgive and forget para maibalik ang lumang status quo? Ang tugon ko: Ang magpatawad, maaari; ang makalimot, hindi. Kung ang nagkasala ay hindi mananagot, gagarantiyahan mo ang pagpapahirap muli sa sambayanan.

Ang tunay na pagkakaisa at pagkakasunduan ay magmumula lamang sa tunay at ganap na katarungan. Katarungan ang tawag sa plunder case na isinampa laban sa dating pangulo. Katarungan na bigyan siya ng pagkakataong harapin ang mga akusasyon at ipagtanggol ang kanyang sarili. Katarungan ang nasaksihan natin noong ika-dalawampu’t siyam ng Mayo. Noong araw na iyon, pinatunayan natin: Posibleng mangibabaw ang katarungan kahit na ang kabangga mo ay may mataas na katungkulan. Noong araw na iyon, may isang Delsa Flores sa Panabo, Davao del Norte, na nagsabing, “Posible pala: iisang batas lang ang kailangang sundin ng court interpreter na tulad ko, at ng Punong Mahistrado.” Posible palang maging patas ang timbangan; maaaring isakdal at panagutin miski ang mayaman at makapangyarihan.

Kaya po sa susunod na magiging Punong Mahistrado, malaki ang inaasahan sa inyo ng sambayanan. Napatunayan na po nating posible ang imposible; ang trabaho natin ngayon, siguruhing magpapatuloy ang pagbabago tungo sa tunay na katarungan, matapos man ang ating termino. Maraming sira sa sistemang kailangan ninyong kumpunihin, at alam kong hindi magiging madali ito. Alam ko po kung gaano kabigat ang pasanin ng isang malinaw na mandato; ngunit ito ang atas sa atin ng taumbayan; ito ang tungkuling ating sinumpaan; ito ang kailangan nating gampanan.

Simple lang ang hangad natin: kung inosente ka, buong-loob kang haharap sa korte, dahil kampante kang mapapawalang-sala ka. Kung ikaw ang salarin, anuman ang apelyido mo, o gaano man karami ang titulong nakakabit sa iyong pangalan, may katiyakan din na pananagutan mo ang ginawa mong kasalanan.

Salamat din po kay Ombudsman Conchita Carpio-Morales, sa pagtanggap ng hamon na maging tunay na tanod-bayan. Kung tutuusin, pwede na niyang tanggihan ang responsibilidad at sabihing, “Retirado na ako, puwede bang ‘yung iba na lang?” Subalit nangibabaw ang kaniyang malasakit sa bayan. Sa kabila nito, may nagregalo pa rin sa kanya ng granada sa bahay. Ma’am, may mga darating pa pong pagsubok; baka po paglaon, magaya na kayo sa akin na tinatawag na ganid na kapitalista na komunista din patungong diktador dahil sa sigasig ng mga repormang ipinapatupad natin.

Bilib po ako sa inyong pagpapakitang-gilas. Maraming salamat sa pagiging instrumento ng katarungan, lalo na noong kasagsagan ng impeachment trial.
Salamat din po sa dalawang institusyong bumubuo ng Kongreso: Sa Senado at Kamara de Representante, na tinimbang ng taumbayan at nakitang sapat na sapat.

Sa lahat po ng tumulong sa pagpapagana ng mga prosesong pangkatarungan: Dumaan kayo sa matinding pagsubok, batikos at agam-agam; kasama pa ang kaba na kung natalo tayo, kayo ang unang pupuntiryahin ng kalaban. Pero di kayo natinag. Umasa sa inyo ang Pilipino, at pinatunayan ninyong tama ang pag-asa sa inyo. Hindi ninyo binigo ang sambayanan; ipinaliwanag ninyo lalo ang ating kinabukasan.

Paalala lang po: hindi natatapos ang laban sa isang tiwaling opisyal na natanggal sa puwesto, sa isang ma-anomalyang kontratang napigil ipatupad, o sa isang opisinang naituwid ang pamamalakad. Kaya naman nananawagan po tayo sa Kongreso na ipasa ang panukala nating pag-amyenda sa Anti-Money Laundering Act, upang mas mapaigting pa natin ang pagpapanagot sa mga tiwali.

Itong tinatamasa natin ngayon: ang bawat nailawan at iilawan pang sitio; ang bawat daan, tulay, paliparan, tren, at daungan; ang bawat kontratang walang bukol; ang kaligtasan at kapayapaan mula lungsod hanggang nayon; ang pagbalik ng piring sa sistemang pangkatarungan; ang bawat classroom, upuan, at aklat na napapasakamay ng kabataan; ang bawat Pilipinong nahahandugan ng bagong kinabukasan– ang lahat ng ito, naabot natin sa loob lamang ng dalawang taon.

Pagtabihin po natin ang dalawang taon na ito, at ang nakaraang siyam at kalahating taon na ating pinagdusahan. Di po ba’t sumusulong na ang agenda ng pagbabago? Ang kapareho namin ng adhikain, malamang, kasama namin sa agendang ito. At kung kontra ka sa amin, kontra ka rin sa ginagawa namin. Kung kumukontra sila sa agenda ng pagbabago, masasabi ba ninyong sila’y nasa panig ninyo?

Paparating na naman po ang halalan. Kayo po, ang aming mga boss, ang tangi naming susundan. Ang tanong ko sa inyo, “Boss, saan tayo tatahak? Tuloy ba ang biyahe natin sa tuwid na landas, o magmamaniobra ba tayo’t aatras, pabalik sa daan na baluktot at walang patutunguhan?”

Naalala ko pa po noong nagsimula tayo. Mulat na mulat ako sa bigat ng pasaning sasalubong sa atin. Kabilang ako sa mga nag-isip: Kaya pa bang ituwid ang ganito kabaluktot na sistema?

Heto po ang aking natutuhan sa dalawampu’t limang buwan ng pagka-pinuno: Walang imposible. Walang imposible dahil kung nakikita ng taumbayan na sila ang tanging boss ng kanilang pamahalaan, bubuhatin ka nila, gagabayan ka nila, sila mismo ang mamumuno tungo sa makabuluhang pagbabago. Hindi imposible na ang Pilipinas ang maging kauna-unahang bansa sa Timog-Silangang Asya na magbibigay ng libreng bakuna para sa Rotavirus. Hindi imposible para sa Pilipinas na tumindig at sabihing: “Ang Pilipinas ay sa Pilipino – at handa kaming ipagtanggol ito.” Hindi imposible na ang Pilipinong kaytagal nang yumuyuko tuwing may makakasalubong na dayuhan – ang Pilipino, ngayon, taas-noo, tinitingala ng buong mundo. Talaga namang ang sarap maging Pilipino sa panahong ito.

Noon pong nakaraang taon, hiniling ko sa taumbayan: Magpasalamat sa mga nakikiambag sa positibong pagbabago sa lipunan. Hindi po biro ang mga pagsubok na dinaanan natin, kaya angkop lamang na pasalamatan ang mga taong nakibalikat, sa pagkukumpuni sa mga maling idinulot ng masamang pamamahala.

Sa lahat ng miyembro ng aking Gabinete: Maraming, maraming salamat. Mapalad po ang sambayanan at may mga tulad ninyong handang isuko ang pribado at mas tahimik na pamumuhay para sa paghahatid serbisyo-publiko, kahit pa batid ninyong ang kapalit nito ay mas maliit na sweldo, panganib, at pambabatikos.

Huwag din po sana nilang masamain dahil personal ko silang papangalanan: Kina Father Catalino Arevalo, at Sister Agnes Guillen, na dumidilig at nagpapalago sa aking buhay spirituwal, lalo na sa mga panahong sukdulan ang pagsubok sa amin, maraming, maraming salamat po.

Ito po ang aking ikatlong SONA, tatlo na lamang din po ang natitira. Papasok na po tayo sa kalagitnaan ng ating liderato. Noong nakaraang taon, ang hamon ko sa inyo: iwaksi ang kultura ng negatibismo; sa bawat pagkakataon, iangat ang kapwa-Pilipino.

Batid po sa tinatamasa natin ngayon: hindi kayo nabigo. Sa inyo nagmula ang pagbabago. Ang sabi ninyo: posible.

Humaharap po ako sa inyo bilang mukha ng isang gobyernong kayo ang boss at kayo pa rin ang lakas. Inuulat ko lamang ang mga pagbabagong ginawa ninyong posible.

Kaya nga po sa lahat ng nurse, midwife, o doktor na piniling magsilbi sa mga baryo; sa bawat bagong graduate na piniling magtrabaho sa gobyerno; sa bawat atletang Pilipinong bitbit ang watawat saanmang panig ng mundo; sa bawat kawani ng pamahalaan na tapat na nagseserbisyo: Kayo – ang gumawa ng pagbabago.

Sa tuwing haharap ako sa isang ina na nagsasabing, “Salamat at nabakunahan na ang aking sanggol,” ang tugon ko: ikaw ang gumawa nito.

Sa tuwing haharap ako sa isang bata na nagsasabing, “Salamat sa papel, sa lapis, sa pagkakataong makapag-aral,” ang tugon ko: ikaw ang gumawa nito.

Sa tuwing haharap ako sa isang OFW na nagsasabing, “Salamat at puwede ko na muling pangaraping tumanda sa Pilipinas,” ang tugon ko: ikaw ang gumawa nito.

Sa tuwing haharap ako sa isang Pilipinong nagsasabing, “Salamat, akala ko hindi na magkakakuryente sa aming sitio. Akala ko hindi ko na aabuting buhay ang liwanag na ganito,” ang tugon ko: ikaw ang gumawa nito.

Sa bawat pagkakataon na haharap ako sa isang magsasaka, guro, piloto, inhinyero, tsuper, ahente sa call center, karaniwang Pilipino; sa bawat Juan at Juana dela Cruz na nagsasabing “Salamat sa pagbabago,” ang tugon ko sa inyo: kayo ang gumawa nito.

Inuulit ko: posible na ang dating imposible. Humaharap po ako sa inyo ngayon, at sinasabing: hindi ko SONA ito. Kayo ang gumawa nito. SONA ito ng sambayanang Pilipino. Maraming, maraming salamat po.

*****

A few minutes from now, President Benigno Aquino III will be giving his third state of the nation address (SONA). The full transcript of his speech will be posted here as soon as it becomes available at Gov.PH. The speech is once again expected to be given in Filipino, although an English translation will be made available as well.

Meanwhile, I am sharing here some SONA-related thoughts I have written on my Facebook page the past few days:

*I’m no political scientist, but let’s notice that the following events happened a week before Aquino’s SONA (scheduled for tomorrow):
1. The filing of a plunder case against GMA in connection with the PCSO funds
2. The filing of similar charges against two GMA allies, PAGCOR’s Ephraim Genuino and Cebu Gov. Gwen Garcia
Aquino will be gloating about these in his speech tomorrow. Wanna bet?

*I know this is a long shot, but I wish that President Noynoy Aquino (P-Noy) will also certify as urgent the need to Pass House Bill 1483 (Anti-Discrimination Bill) in Philippine Congress Now! It is currently pending in the bicameral level.

*From Elizabeth Angsioco: “This question about the inclusion of the reproductive health bill in President Noynoy Aquino’s upcoming State of the Nation Address has been foremost in the public’s mind.”

*My SONA wishlist? Simple: Certification of the RH and FOI bills as urgent. According to PTV4, the moniker of this year’s SONA is “Report kay Boss.”

PS: The government’s official website has made a comprehensive write-up about the history and traditions of SONAs. Check out this link

Class suspensions – July 23, 2012

Reason: President Aquino’s State of the Nation Address (SONA)

President Benigno Aquino III is scheduled to give his third annual State of the Nation Address tomorrow afternoon. In line with this, the a number of schools in Quezon City have announced the cancelation of classes for July 23. Most of these schools are located near the House of Representatives and Commonwealth Avenue, where thousands of protesters are expected to flock throughout the day:

  • Claret School of Quezon City
  • Diliman Preparatory School
  • School of the Holy Spirit, Quezon City
  • Miriam College (elementary and high school only)
  • Ateneo de Manila University (elementary and high school only)

There will be no classes in the following elementary schools:

  • Bagong Silangan Elementary School
  • Benigno Aquino Elementary School
  • Commonwealth Elementary School
  • Corazon Aquino Elementary School
  • Culiat Elementary School
  • Doña Juana Elementary School
  • Fairview Elementary School
  • Holy Spirit Elementary School
  • Lagro Elementary School
  • Lupang Pangako Elementary School
  • Manuel L. Quezon Elementary School
  • Melencio Castelo Elementary School
  • New Era Elementary School
  • North Fairview Elementary School
  • Payatas B Elementary School
  • Payatas B-Annex Elementary School
  • Payatas C Elementary School
  • San Diego Elementary School
  • West Fairview Elementary School

Classes will also be suspended in the following high schools:

  • Bagong Silangan High School
  • Batasan Hills National High School
  • Commonwealth High School
  • Culiat High School
  • Holy Spirit National High School
  • Judge Cecilia Muñoz Palma High School
  • Judge Feliciano Belmonte High School
  • Lagro High School
  • New Era High School
  • North Fairview High School

UPDATE: ABS-CBNNews.com has reported that classes in the following areas and schools are canceled today due to bad weather:

  • Malabon (public and private; preschool to high school)
  • Valenzuela City (public and private; preschool to high school)
  • San Pablo City, Laguna (public and private; preschool to college)
  • Malolos, Bulacan (public and private; preschool to high school)
  • Candaba, Pampanga (public and private; preschool to high school)
  • Mexico, Pampanga (public and private; preschool to high school)
  • Masantol, Pampanga (public and private; preschool to high school)
  • Porac, Pampanga (public and private; preschool to high school)
  • Apalit, Pampanga (public and private; preschool to high school)
  • Cavite City, Cavite (public and private; preschool to high school)
  • Angeles City, Pampanga (public and private; preschool to high school)
  • Don Honorio Ventura Technological State University
  • Happy Tykes Day Care and Learning Center – Quezon City
  • University of Santo Tomas (elementary to college)
  • San Sebastian College (starting 12:30 p.m.; elementary to college)

Please “like” the Facebook page of “The Filipino Scribe”!

Gov’t not doing enough to protect environmentalists – int’l rights group

Press release sent by Human Rights Watch. Original post can be accessed here.

The Philippine government’s failure to address threats and killings of environmental advocates worsens a climate of lawlessness just as the Aquino administration is pushing for new mining investments, Human Rights Watch said today.

On July 2, 2012, President Benigno Aquino III signed Executive Order No. 79, which aims to institutionalize reforms in the Philippine mining sector by “providing policies and guidelines to ensure environmental protection and responsible mining.” However, Human Rights Watch said the executive order is silent on the issue of human rights abuses arising from mining investments and on the deployment of paramilitaries at the mines.

“President Aquino has enacted decrees to encourage mining investment in the Philippines but has done little to stop attacks on environmental advocates,” said Elaine Pearson, deputy Asia director at Human Rights Watch. “He should recognize that respecting human rights is crucial for economic development.”

English: Human Rights Watch logo Русский: Лого...

English: Human Rights Watch logo Русский: Логотип Хьюман Райтс Вотч (Photo credit: Wikipedia)

The government should redouble its investigations into attacks on advocates, particularly when evidence points to the involvement of the military or paramilitary forces, arrest and prosecute all those responsible, and protect witnesses at risk, Human Rights Watch said.

Human Rights Watch has documented three cases since October 2011 in which critics of mining and energy projects have been killed, allegedly by paramilitary forces under military control. The activists had been vocal in opposing mining and energy operations which they said threatened the environment and would displace tribal communities from their land.

Margarito J. Cabal, 47, an organizer of a group opposing a hydroelectric dam in Bukidnon province, was gunned down on May 9, 2012. Relatives allege that the police have not investigated the killing, and no suspect has been arrested. Cabal had told relatives that he was under military surveillance and had been called to meet the military regarding his activities.

On March 5, a leader of a paramilitary group with a dozen of his men allegedly shot dead Jimmy Liguyon, a village chief in Dao, San Fernando town, Bukidnon province, in front of family members. Relatives said he was killed because he refused to sign an agreement needed to secure a mining investment, and that he had been under military surveillance. The main suspect, the leader of a group called the New Indigenous People’s Army for Reforms, faces a warrant for his arrest, but has been seen going about his usual business in the village.

Slain environmentalist Margarito Cabral from Bukidnon province (credits: Human Rights Watch)

The local paramilitary group Bagani (“tribal warriors”), reportedly under military control, was allegedly responsible for the fatal shooting of Italian priest Father Fausto Tentorio, 59, in Arakan, North Cotabato province on October 17, 2011. Fr. Tentorio was a long-time advocate of tribal rights and opposed mining in the area. No one has been arrested for the killing, although the National Bureau of Investigation has recommended charges against four suspects. Tentorio’s colleagues have alleged that some suspects with military ties have been deliberately left out of the case, and two witnesses and their families are in hiding while others have been threatened.

“While mining and other environmentally sensitive projects promise economic benefits for Filipinos, they should not come at the expense of basic rights, particularly the lives of environmental advocates,” Pearson said. “The Aquino government should ensure that those responsible for these attacks are brought to justice.”

Many mining investments in the Philippines are in areas with large indigenous populations or are controlled by tribal groups. Philippine law requires the “free and prior informed consent” of the local tribal communities for these investments to proceed. This often has divided tribal communities, some of whom back investors with the support of the military to acquire the necessary permits, while tribal factions opposed to the investments sometimes get support from the communist New People’s Army or other armed groups. This has resulted in proxy conflicts pitting tribal groups against each other, resulting in numerous rights abuses.

Media and local human rights and environmental groups have reported other attacks against anti-mining and environmental advocates. Sister Stella Matutina, a Benedictine nun who led a grassroots campaign to oppose destructive mining in Davao Oriental, told Human Rights Watch that she continues to fear for her life as the military persists in vilifying her as a communist. She and her fellow advocates say that she is being targeted because of her opposition to mining in the province.

And even in cases where suspects have been identified and face an arrest warrant, they may go unpunished. For instance, former Palawan governor Joel Reyes remains at large despite an arrest warrant for his role in the killing of journalist and environmentalist Gerry Ortega on January 24, 2011.

Dr. Gerry Ortega (+) of Palawan

On July 9, the United Nations special envoys on human rights defenders and on extrajudicial executions issued a joint statement criticizing the Aquino administration for the attacks on human rights and environmental defenders, saying these abuses “have increased significantly over the past few months.”

Human Rights Watch reiterated its call to President Aquino to ban all paramilitary forces in the Philippines because of their long and continuing history of serious human rights violations. Aquino has backtracked from earlier pledges to dismantle paramilitaries, saying that getting rid of military-supervised groups “is not the solution.” The government claims that paramilitary forces are now better trained and better regulated than in the past. Until such groups are banned, Aquino should revoke a 2011 directive that permits these forces to provide security for mining companies.

“Aquino should disband paramilitary groups that are being used to divide tribal communities and instill fear among the residents,” Pearson said. “The government crucially needs to hold accountable the military officers who are behind these abusive forces.”

International group slams Aquino human rights record

Philippines: Two Years Under Aquino, Abuses Go Unpunished
No Successful Prosecutions of Security Forces for Killings, ‘Disappearances’ (press release from Human Rights Watch)

(New York, June 28, 2012) – President Benigno Aquino III of thePhilippines has not fulfilled his promises to hold accountable the security forces responsible for serious abuses since taking office two years ago, Human Rights Watch said today. The Aquino government has not successfully prosecuted a single case of extrajudicial killing or enforced disappearance, including those committed during his presidency, Human Rights Watch said.

In his inaugural speech on June 30, 2010, Aquino gave “marching orders” to the Justice Department to “begin the process of providing true and complete justice for all.” Five months later, at an event to commemorate human rights, he said that, “The culture of silence, injustice and impunity that once reigned is now a thing of the past.” And during his 2011 State of the Nation Address, Aquino reiterated this commitment, saying, “We are aware that the attainment of true justice does not end in the filing of cases, but in the conviction of criminals.”

“President Aquino has not lived up to his promises to bring those responsible for serious abuses to justice,” said Elaine Pearson, deputy Asia director at Human Rights Watch. “Concrete measures – rather than more promises – are needed now.”

Human Rights Watch today released a video, “Philippines: No Justice for Victims of Enforced Disappearances,” in which family members of the “disappeared” call on the president to live up to his promises of justice.

Human Rights Watch, in its 2011 report “No Justice Just Adds to the Pain,” documented 10 cases of extrajudicial killings and enforced disappearances since Aquino took office. No one has been arrested in any of these cases, and the three “disappeared” people remain missing.

The Aquino administration has not taken the needed steps to bring recent cases of serious abuse to trial, Human Rights Watch said.

In his first State of the Nation Address in July 2010, President Aquino noted the case of Francisco Baldomero, an activist from Aklan province who was killed on July 5, 2010, as among those “on their way to being resolved.” An arrest warrant has been issued for Dindo Ancero in the case, but he has not been apprehended and the case was “archived” – put on hold – in January 2011.

An arrest warrant was issued but never served for one of two suspects in the killing of Rene Quirante, a left-wing activist who was beaten and shot by uniformed men on October 1, 2010, in Negros Oriental province. A relative of Quirante’s has alleged that the suspect has been seen in the company of soldiers. “Nothing is happening,” Quirante’s relative told Human Rights Watch in April. “We’re growing tired of waiting for justice.”

English: Human Rights Watch logo Русский: Лого...

English: Human Rights Watch logo Русский: Логотип Хьюман Райтс Вотч (Photo credit: Wikipedia)

Human Rights Watch has monitored progress on cases of killings and enforced disappearances under the previous administration of Gloria Macapagal-Arroyo. If progress has been made, it is often because of the perseverance and courage of family members, rather than aggressive action by police and prosecutors, Human Rights Watch said.

For instance, in the 2006 disappearance of two university students, Karen Cadapan and Sherlyn Empeno, family action was crucial in bringing the two soldiers to trial for their kidnapping and illegal detention. The trial for the two soldiers started in May. However, the men are not in civilian custody but are being held in a military camp. Two others implicated in the students’ disappearance, including retired Maj. Gen. Jovito Palparan, the commander in the area at the time, have evaded arrest. Human Rights Watch has received information that military and business interests are protecting General Palparan.

In the past decade, state security forces in the Philippines have been implicated in the torture, enforced disappearance, and killing of hundreds of leftist activists, journalists, and clergy. The communist New People’s Army and other insurgent groups have also been responsible for killings and other serious abuses. Under President Macapagal-Arroyo, government security forces conducted a massive campaign targeting groups deemed to be Communist Party fronts and their alleged members and supporters. The number of killings and disappearances implicating the military has gone down under the Aquino administration, but they continue.

The Philippines’s human rights record was scrutinized at the United Nations Human Rights Council in Geneva during its Universal Periodic Review in May. Several countries – including the United States, Australia, Germany, the United Kingdom, Spain, the Netherlands, and the Holy See – raised alarm over the continuing killings, enforced disappearances, and torture. During the sessions, several countries urged the Aquino administration to end impunity for these abuses.

Human Rights Watch has longstanding recommendations to Aquino to initiate the comprehensive reforms necessary to end impunity for serious abuses. He should order the National Bureau of Investigation to investigate police and military personnel, including at the command level, who have been implicated in killings.

He should also make clear to the police that they are responsible for vigorously pursuing any crimes committed by government officials and police officers and that if they do not, they will become the target of a criminal investigation. He should order the military to cooperate with civilian authorities investigating military abuses or themselves face sanctions. And he should take immediate steps to ensure that the country’s witness protection program is independent, accessible, and properly funded..

“As President Aquino himself pointed out, the conviction of those implicated in abuses is the true test of his commitment to his promise,” Pearson said. “So the government needs to move beyond simply identifying suspects and obtaining warrants to actually apprehending the suspects and putting them on trial.”

July 2 2012 Special Holiday – Pasig City

Pasig City’s 439th anniversary is a local holiday,

according to Proclamation 410

If you are working in the Ortigas business district, this is good news for you.

President Benigno Aquino has declared July 2, 2012 a special non-working holiday in Pasig City. The city will be marking its 439th anniversary on the said day. The declaration was made by virtue of Presidential Proclamation 410, which you can access in this link.

Signed by Executive Secretary Paquito Ochoa last June 18, the proclamation aims to give Pasig City residents the “full opportunity to celebrate and participate in the occasion with appropriate ceremonies.” July 2 is a Monday, and this effectively gives the people of Pasig a three-day weekend.

According to pay rules laid out by the Department of Labor and Employment, workers who choose not to work on special non-working holidays are not bound to receive anything except if there is “a favorable company policy, practice or collective bargaining agreement (CBA) granting payment of wages on special days even if unworked.”

Meanwhile, employers are required to give employees who will report for work on this day 30% of their regular rate for the first eight hours of service rendered. Those who will work beyond eight hours (by necessity, perhaps?) should get plus 30% of their hourly rate for this holiday.

As per DOLE guidelines, employees are entitled to a holiday premium only when “he/she is present or is on leave of absence with pay on the work day immediately preceding the holiday.”

For example, if your work schedule is from Monday to Friday, then don’t be absent this June 29. That is indicated in DOLE’s Handbook on Worker’s Statutory Monetary Benefits (released in 2010).Download the handbook in this link.

Accepting the post of Chief Justice is Renato Corona’s original sin

In Christian theology, “original sin” refers to the consequence of Adam and Eve’s disobedience to God when they ate the forbidden fruit in the Garden of Eden upon the instigation of the evil serpent. This mistake, the story goes, made the entire humankind separated from the good graces of the Lord. The only way they can redeem themselves is to accept the Lord wholeheartedly.

The senate, sitting as an impeachment court, found Renato Corona guilty last May 29 of betrayal of public trust and culpable violation of the constitution. Aside from losing his post as Chief Justice, Corona’s benefits, retirement pay, and pension are automatically forfeited. He is also permanently barred from holding public office. Meanwhile, he may soon have to deal with plunder and tax evasion charges. And if one House solon will have his way, Corona may also lose some of his properties.

Now besieged with an unending litany of problems, Corona must be regretful by now of his original sin – accepting the post of chief justice from then-President Gloria Macapagal-Arroyo back in 2010. Of the five senior magistrates considered to succeed retiring Chief Justice Reynato Puno, only Corona expressed willingness to be appointed to the post.

Then-President Gloria Arroyo swearing in now-impeached Chief Justice Renato Corona in May 17, 2010. (credits: http://www.flickr.com/photos/piercingpens/4629094892)

Senior Associate Justice Antonio Carpio and Conchita Carpio-Morales (who are cousins) said they will only accept the post if the appointment is made by Arroyo’s successor. The Supreme Court eventually decided that Arroyo can appoint Puno’s successor because the judiciary is not covered by the constitutional ban on midnight appointments.

Then-candidate Benigno Aquino III immediately issued a stern warning against Arroyo’s potential appointee. Manila Standard’s Rey Requejo reported that Aquino raised the possibility of impeachment, especially “if it can be proven the (abovementioned Supreme Court) decision was not done on sound legal principles.” This can be construed as an obvious threat against Corona, who was described then in the media as Arroyo’s fair-haired boy, having voted in her favor 78% of the time as of 2010.

Arroyo announced Corona’s selection as the country’s new top magistrate two days after the May 10, 2010 presidential elections. Aquino grudgingly emphasized this fact in a speech he made a week before his congressional allies initiated the impeachment bid against Corona.

During the impeachment trial, it was revealed that Corona has been under-declaring his total assets for years already. It can be recalled that Corona’s lawyers argued that 1) he has no obligation to declare his dollar accounts because of the absolute confidentiality clause in Republic Act 6426 (or the Foreign Currency Deposits Act), and 2) most of the money being attributed to him are actually commingled funds.

If Aquino was able to appoint Carpio back in 2010, does it mean that Corona will be able to get away from his supposed crimes? (credits: http://www.pinay-adobo.blogspot.com)

It is now up to history to judge if the 20 senators who voted to convict Corona did the right thing. Now, for the sake of discussion, it is worth asking: what if Corona had not committed his original sin? What if Arroyo decided to instead let her successor appoint the new chief magistrate rather than insist on bestowing herself that right? What if Aquino had been able to name his preferred chief justice (most likely Carpio or his cousin Carpio-Morales)? Will anyone bother to probe Corona’s alleged shady financial dealings if things had gone the other way right from the beginning?

Must read:

“Why nobody is criticizing Bongbong” – Editorial of The Freeman (June 2, 2012)

Did PH snub the UN vote on Syria because of OFWs?

National Migrant Workers Day 2012 special

The political crisis in Syria took a turn for the worse last May 25 when 108 people, mostly women and children, were massacred in the province of El Houle. Western countries quickly implied that forces associated with besieged President Bashar Al-Assad were behind the attack, a charge the dictator quickly denied.

The UN Human Rights Council made a draft resolution deploring the continued human rights violations in Syria. It also called for a “comprehensive, independent, and unfettered special inquiry” to pinpoint the brains behind the May 25 killing spree. The only nation to be not present during the UNHCR deliberations in Geneva, Switzerland last June 1 is the Philippines. The resolution passed with 41 countries voting yes, 3 no, 2 abstentions — and 1 absent. The country is currently serving a three-year term as a UNHCR member, due to end on 2014.

The baffling non-participation of the Philippines during the voting on the Syrian crisis has earned the ire of Human Rights Watch, an international human rights organization. “Apparently, the Philippine delegation had better things to do during the crucial Human Rights Council vote on Syria,” said Julie de Rivero, Geneva director of Human Rights Watch.  “One has to wonder why the Philippines became a Human Rights Council member in the first place,” she continued.

The HRW also circulated a photo showing the empty seats in the assembly area that the Philippine delegation should have occupied. The government still has not explained the actions of its representatives in Geneva, but one plausible reason is the presence of thousands of Filipino workers in Syria.

NOTICE THE EMPTY CHAIRS? Last June 1, the Philippine delegation to the UN Human Rights Council was absent during the deliberations on the ongoing bloody crisis in Syria. The situation turned for the worse last May 25 when over 100 people, mostly women and children, were massacred in Syria’s Houla province.
(Photo credits: JULIE DE RIVERO/HUMAN RIGHTS WATCH)

Ma. Luisa de Leon-Bolinao, a professor of West Asian History at the University of the Philippines-Diliman, explained that the Philippine government “can’t possibly take any stand” against Al-Assad because of the thousands of Filipinos employed in Syria. According to estimates from the Department of Foreign Affairs, there are about 10,000 Filipinos working in the said Middle Eastern country. Only 1,500 have been repatriated so far.

Nevertheless, Bolinao questioned whether the Philippine delegation really had to go as far as skipping the vote altogether. “Our representatives could have easily voted ‘abstain’ and everyone would have understood our position,” she said, adding that the government can also issue a carefully crafted statement condemning the killings in Houla “without antagonizing the Al-Assad government.” “Instead, the Philippines did a Pontius Pilate by washing our hands of any blame by being conspicuously absent (in the session),” Bolinao continued.

The 47-year-old Al-Assad has managed to hang tough despite the unending protests against his 12-year rule. Thousands of activists have been killed since the rebellion began in March 2011. Instead of showing signs of wavering, Al-Assad has responded to the protests through military crackdowns.

As the crisis reached its first year, the United Nations Human Rights Council issued a resolution condemning the “brutal actions of the Syrian regime.” The Philippine government abstained from voting. DFA spokesperson Raul Hernandez said the administration’s primary consideration is the welfare of Filipinos in Syria and that they are in fact seeking the assistance of the Syrian government in doing the repatriation.

Needless to say, the presence of Filipino workers in many countries the world over has become a major consideration in the way the administration of President Benigno Aquino III has conducted its foreign policy so far.

OFWs as determinants of Philippine foreign policy

President Aquino’s cautious approach to diplomacy stands in clear contrast to the foreign policy of his predecessor Gloria Macapagal-Arroyo. Arroyo was among the first world leaders to support then-United States President George W. Bush’s global “war on terror,” despite opposition from many sectors at home, including from her then-vice president (and foreign affairs secretary) Teofisto Guingona. Arroyo likewise made the Philippines part of America’s “coalition of the willing,” a group of nations which supported the U.S. military operation in Iraq back in 2003.

Aside from sending non-combat troops to Iraq, the Arroyo government also allowed the US to use Philippine air space, ports, and airports in the conduct of their war. The 2004 kidnapping of truck driver Angelo dela Cruz forced Arroyo to pull-out the Filipino contingent from Iraq, a decision lampooned by American officials and members of the Western media.

The president justified her actions by saying that the continued presence of Filipino troops in Iraq imperils the safety of the one million OFWs in the Middle East. Mely Caballero-Anthony, professor at Singapore’s Institute of Defense and Strategic Studies, said that Arroyo had no other choice since the Philippine economy won’t be able to survive the possibility of having OFWs returning to the country out of fear for their safety in their respective host countries.

The Philippines earned criticism from foreign observers when its ambassador to Norway, with orders from her superiors in Manila, chose to snub the Nobel Peace Prize awarding ceremony last December 2010. One of the awardees for that year is Liu Xiaobo, a detained Chinese human rights activist.

Todd Crowell of Asia Sentinel wrote: “Why is (the Philippines) the only Asian country besides Vietnam and Sri Lanka to snub the awards ceremony for China’s most famous advocate of multi-party democracy and human rights?” He also emphasized the fact that Aquino is the son of two democracy icons. Aquino spokesperson Edwin Lacierda reasoned out that this has to be done since a number of Filipinos are facing death penalty in China for drug-related charges. Some of them were eventually executed, but one thing is clear: the presence of overseas Filipino workers around the world has complicated the government’s foreign policy.

Even days after the late Libyan leader Muammar Gaddaffi was ousted from power, the Department of Foreign Affairs (DFA) still tiptoed in recognizing the opposition National Transition Council (NTC) as the legitimate government in the said North African country. Lacierda explained that the priority of the government is to ensure the safety of the 1,600 Filipinos working in the country.  The Philippines officially recognized NTC by August 31, with DFA releasing a statement thanking Libyans “for keeping Filipinos in Libya safe throughout the conflict.”

READ:

‘RP backs coalition of the willing’ – Philippine Star (March 21, 2003)

Philippine Leader Did the Right Thing by Pulling Out of Iraq – Pacific News Service (July 22, 2004)